黨的二十大報告指出,“加強新時代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺”,二十屆中央紀(jì)委二次全會上重點強調(diào)了“加強新時代廉潔文化建設(shè)”。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》要求把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好。這些都為建設(shè)新時代廉潔文化建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和推動全面從嚴(yán)治黨的重要組織保障和政治保障,是廉潔文化建設(shè)與完善的推動者與先行者。本文以大唐四川新能源分公司為例,積極探索新時代廉潔文化建設(shè)與實踐,為實現(xiàn)新時代廉潔文化建設(shè)提供了有效路徑與思考。
一、加強國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義
在新時期全面從嚴(yán)治黨的時代背景下,廉潔文化被賦予豐富的內(nèi)涵與意義。
(一)廉潔文化具有傳統(tǒng)文化的代表性
廉潔文化是中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀代表,其在中華傳統(tǒng)文化中有著悠久的淵源,“廉潔”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大詩人屈原的詩詞《招魂》中云:“朕幼清以廉潔兮,身服義而未沫?!睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。”在歷史的不斷發(fā)展中,廉潔與傳統(tǒng)文化深度融合,成為一種優(yōu)秀傳統(tǒng)。加強廉潔文化建設(shè),既是在傳承發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德,又是在規(guī)范企業(yè)職工行為道德,促進企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧,進而促進家庭和諧、社會穩(wěn)定。
(二)廉潔文化具有新時代文化的先進性
廉潔文化和社會主義核心價值觀相輔相成,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)文化引領(lǐng)是具有強大的凝聚力和生命力的一種,通過建設(shè)廉潔文化,能夠引導(dǎo)職工樹立端正的世界觀、人生觀、價值觀,清除和抵制腐朽思想的侵襲;能夠凝聚奮進合力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固組織保障和思想保障,充分激發(fā)基層職工的工作積極性與主觀能動性,從而提高企業(yè)綜合競爭實力。
(三)廉潔文化具有新時代文化的正面性
廉潔文化是構(gòu)筑“不想腐”堤壩的重要一環(huán),通過建設(shè)風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍,潛移默化熏陶企業(yè)人員道德素養(yǎng),規(guī)范組織及個人行為,自覺抵制腐敗文化,有力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在獲得職工認(rèn)可的同時,也有利于企業(yè)樹立公正、清廉的形象,進而發(fā)揮社會影響力,最大程度遏制貪污腐敗行為。加強廉潔文化建設(shè)不僅可以促進企業(yè)和諧發(fā)展,也能提高職工道德修養(yǎng)和職業(yè)操守,為反腐敗斗爭再添新防線,也是推動傳統(tǒng)美德發(fā)揚、推動社會新風(fēng)尚建設(shè)的重要途徑。
二、新時代國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)實踐與探索
從全面從嚴(yán)治黨一體推進“三不腐”機制來看,在“不敢腐、不能腐”機制建設(shè)上,無論是黨中央、地方政府還是央企、國企都構(gòu)建起較為完善的體制機制。廉潔文化作為實現(xiàn)“不想腐”的重要途徑,在潤物無聲筑牢思想防線、引領(lǐng)良好政治生態(tài)民風(fēng)社風(fēng)上還有更深度的提升空間。大唐四川新能源分公司在不斷交流學(xué)習(xí)、實踐與探索中,將廉潔文化與傳統(tǒng)文化深入結(jié)合、與企情群情緊密結(jié)合,通過不斷創(chuàng)新形式與內(nèi)容,廣泛發(fā)動廣大黨員干部職工積極參與,掀起廉潔文化建設(shè)熱潮,取得了一些階段性的經(jīng)驗。
(一)完善廉潔文化制度,提供有力支撐
廉潔文化建設(shè)是長期性的工作,在實施過程中必然需要制度的支撐和公司全體職工的支持。首先要健全廉潔文化領(lǐng)導(dǎo)機制,建立以黨委為中心的領(lǐng)導(dǎo)體制,組織領(lǐng)導(dǎo)廉潔文化建設(shè)的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)班子更要重視廉潔文化建設(shè),以身作則示范引領(lǐng),加強與一線職工的意見交流,通過反饋不斷完善自身。紀(jì)委加強與系統(tǒng)內(nèi)外單位的調(diào)研交流與學(xué)習(xí),借鑒先進管理經(jīng)驗,形成廉潔文化建設(shè)推動力;紀(jì)委、黨支部、 工會、團委聯(lián)合,把廉潔文化融入到支部活動、工會活動、團委活動中去。其次要建立健全廉潔文化制度、細(xì)則以及全面系統(tǒng)的廉潔文化建設(shè)方案,明確廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)建設(shè)和過程實施。一方面,企業(yè)全體職工要積極參與到廉潔文化建設(shè)中去,作為一項長期性的工作固化,在參與中增強對廉潔文化的認(rèn)同感和對企業(yè)的歸屬感。另一方面,要完善廉潔風(fēng)險管控鏈條,將公司發(fā)展、建設(shè)、采購、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險及廉潔措施的實施統(tǒng)一管控起來;通過組建廉潔風(fēng)險管控隊伍等方式,加強職工對權(quán)力的監(jiān)督、對企業(yè)的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保廉潔風(fēng)險管控深入“最后一公里”。
(二)創(chuàng)新廉潔文化建設(shè),豐富載體形式
在廉潔文化建設(shè)中要盡量提高廉潔文化的立體性、多面性和傳播性,以適應(yīng)不同層面、不同崗位的職工。一方面,要牢牢把握廉潔文化陣地建設(shè),建設(shè)完善廉潔多媒體展示平臺、廉潔櫥窗、微信公眾號、抖音等新媒體,讓廉潔文化有更多的傳播渠道。另一方面,要不斷豐富廉潔文化內(nèi)容載體,拓寬維度,提高廉潔文化的吸引力、傳播力、引領(lǐng)力,以大眾喜聞樂見的方式進行創(chuàng)作,實施廉潔文化角進場站、進部門,完整覆蓋全員;開展廉潔送一線,簽訂工程建設(shè)、招標(biāo)采購骨干崗位廉潔承諾書等,推動一線職工形成崇廉倡廉風(fēng)尚;加強重在參與,在開展廉潔文化活動中盡量讓全體職工參與進來,將廉潔從業(yè)做為每個職工自發(fā)的需求,通過廉潔文化上墻、廉潔家訪、廉潔家書、廉潔親情照片樹、職工講廉說廉、拍攝廉潔短片、廉潔手工藝品、文化冊等豐富形式,不斷拉近職工與廉潔文化的距離,提升職工乃至職工家屬參與度、認(rèn)同感,讓職工在參與中潛移默化接受、認(rèn)同廉潔文化,做到陪在身邊、融入心底,讓廉與家庭、廉與親情聯(lián)系起來,算好人生“七筆賬”,構(gòu)筑牢固廉潔堤壩。
(三)拓展廉潔文化建設(shè),實現(xiàn)有機融合
首先,構(gòu)建起大監(jiān)督格局。通過聘任各專業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,利用各專業(yè)監(jiān)督小組力量構(gòu)建大監(jiān)督格局,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機制。加強與人力資源、安全監(jiān)督、辦公室、財務(wù)、審計、法律風(fēng)控等部門溝通協(xié)作機制,深入開展專業(yè)領(lǐng)域、工作崗位廉潔風(fēng)險點辨識與防控,重點做好年輕干部、重點風(fēng)險崗位的廉潔教育。其次,運用好廉潔風(fēng)險點防控、廉潔談話等預(yù)防性機制,結(jié)合當(dāng)下工作經(jīng)常性開展廉潔風(fēng)險整治、廉潔風(fēng)險提醒談話;充分利用好黨風(fēng)廉政宣教活動,到地方家風(fēng)館、廉潔文化教育基地接受廉潔熏陶,牢牢把握住骨干職工的教育管理,織密廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)。針對廉潔風(fēng)險高的崗位開展“廉潔示范崗”的實施,樹立一批正面模范,引領(lǐng)大眾學(xué)典型、當(dāng)先進。再次,完善人才發(fā)掘培養(yǎng)機制,要緊緊依靠職工群眾力量,從職工群眾中發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化、廉潔文化的創(chuàng)作者、傳播者;注重廉潔文化從業(yè)人員的素養(yǎng)培養(yǎng),定期同系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)、政府機構(gòu)、社會機構(gòu)加強廉潔文化學(xué)習(xí)交流,加強地企廉潔文化共建,創(chuàng)廉潔文化濃厚氛圍。最后,要建立廉潔文化完善機制,通過定期的調(diào)研、問卷,使從業(yè)人員不斷聽取職工群眾關(guān)于廉潔文化建設(shè)的意見,從職工群眾中認(rèn)識到不足;開展更多職工群眾樂于接受的廉潔文化活動,在不斷進步中與職工群眾更加貼近,增強廉潔文化的傳播力、感染力。
新形勢下國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項長期性的任務(wù),在各種信息充斥的時代背景下,如何提高廉潔文化傳播力、號召力具有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性與探索性,值得我們不斷思考和探索實踐。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,面對新時代、新征程、新機遇、新挑戰(zhàn),牢牢把握新時代廉潔文化建設(shè)的根本,將廉潔文化內(nèi)涵厚植到企業(yè)文化中去,融入到公司各項工程建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)中去,用文化“軟實力”推動國有企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為持續(xù)提高國企競爭力提供強大動力。